毛建国：8.2亿元赞助的到底是什么
2014年07月02日 07:57
来源：长沙晚报 作者：毛建国
25人参与 4评论
6月25日，国家审计署发布“国务院关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告”。报告指出，卫生计生委主管的中华医学会等33个社会组织和医管所等9个所属事业单位，利用所在部门影响力，采取违规收费、未经批准开展评比表彰、有偿提供信息等方式取得收入共计17.79亿元。其中，中华医学会2年拉赞助8.2亿元。 （7月1日《中国经济周刊》）
当许多公益活动“一分钱难倒英雄汉”时，中华医学会2年就能拉到8.2亿元的赞助，这真的是一个传奇。更让人“佩服”的是，中华医学会眼光还高得很，中小企业连赞助的机会都没有。人们不禁想问，中华医学会为什么有这么强的吸金能力？或者讲，企业掏出8.2亿元到底为了什么？
卫计委项目主管讲，企业赞助社会组织办会无论是国内还是国外都非常普遍。这句话引起了很多人的关注。个人认为，这句话其实一点都没有错。行业协会更多作为“第三部门”出现，填补的是政府失灵和市场失灵的空白，本身不仅没有原罪，而且是经济发展的必然，是社会发展的需要。放眼国外，拿行业协会发展较早较好的美国来说，企业赞助行业协会办会，确实并不鲜见。
但我们看到，行业协会之所以能够吸引到赞助，靠的是双方基于共同价值的认识。换句话说，企业之所以赞助行业协会，更多是出于“公共利益”，是出于推动行业健康发展、推进科学进步的目的。而且，美国行业协会的吸金能力并不强，收取的费用更多体现公益特色，预算收支基本平衡，没有过强的谋利目的；经费收入主要以会费为主，而不是靠拉赞助为主；经费支出本着“量入为出”，有着严格的规定和程序。
回头看我们的行业协会。在2年的时间里，中华医学会就拉了8.2亿元赞助，简直是一个“赚钱的生意”。而且，拉取赞助的方式，也有特色。据称，“国家卫生计生委下面有七八十个事业单位和社会组织，这些社会组织的领导大都是由从主管部门退下来的官员担任”。这些退下来的领导利用自己的影响力，经常邀请原来的下属、如今在政府部门担任要职的官员参加自己所在单位的学术会议。企业之所以大手笔赞助，更多看中的是“参加会议的人”。一家外资药企市场部经理就讲，参会的都是业内核心人物，“如果能够直接接触到政府有关部门领导和医院院长，那么200万元的赞助费对于企业来说绝对是物超所值”。
说到这里，不难发现，8.2亿元赞助费其实更多是为了权力而来，在这其中，行业协会更多起到了“权力掮客”的作用。这才是问题的实质所在，这说明有些行业协会在经济社会中，不仅没有起到正能量的作用，而且破坏了正常秩序，败坏了社会风气，助长了权力不正之风。这是我们不能容忍的。
|