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夏绍春谈如何解决看病难、看病贵(5)

时间:2021-07-02 11:26来源:www.ynjr.net 作者:杨宁介入医学网
也就是说:我们全社会并不是缺少硬件资源,我们缺少的是软件构思和操作系统的重新构建。 七、实际上社会化集约型一体化社会公共服务事业全民共建社会化保障基金形成了一个社会化一体化集约化的社会经济发展各个领域
  也就是说:我们全社会并不是缺少硬件资源,我们缺少的是软件构思和操作系统的重新构建。
  七、实际上社会化集约型一体化社会公共服务事业全民共建社会化保障基金形成了一个社会化一体化集约化的社会经济发展各个领域的战略性投资主体,与国有经济(其宪法意义的所有制实质是:社会主义全民所有制经济)形成了一体化集约化整合性的社会经济所有者主体及社会经济发展投资主体,实行全民共同投资、全民共同建设、全民共同监管、全民共同享受的“在共建中共享,在共享中共建”的社会经济发展全新方式,从而实现全民共同富裕的社会发展目标。
  国有经济的宪法性质是:社会主义全民所有制经济。这种社会所有制全民共建基金的实质是实现了新型的全民所有制,是全民共建的社会化集约型一体化的整体性持久性战略性长期性投资行为,是对国有经济的全民所有制股份制经营的社会化增资而已,是全民所有制经济体的真正的老板(全民所有者)的归位。
  实质上是把分散型粗放型的各自为阵的小民营改变为社会化集约化一体化的大民营和全民营,把分散型的社会民间生产力资源(人力、物力、财力)社会化集约化一体化聚合到一起,变小民营经济为全民营经济,变分散型投资为社会化集约化一体化投资,变利益的各顾各互相争夺为社会共同利益的共同享有,最终实现共同富裕的中国特色社会主义的社会发展目标。
  八、一体化的筹集模式,多样化的筹集方式,集约化的方法把全社会现实中的分散型社会经济发展资源(社会生产力要素)最大限度的集中起来,把粗放型的各自为政的社会经济与行政管理改革模式为集约型的聚变反应和集约化一体化社会化经济与行政管理模式。实现社会经济管理成本和社会行政管理成本的大幅度降低。为实现:大部制改革提供社会化的经济体制性和经济机制性及经济基础性的社会化基础。

九、因为这种社会化筹集的集约型一体化全民共建社会化保障基金实质上是一种有价证券,具有国家和全社会共同所有的最高信用的保障,具有国库券的信用、银行储蓄存款的功能、社会保险的投资保障作用、社会化投资主体的股份制股东权利、一体化经营的聚变效应。这是传统的商业化资本化市场经济体制与机制根本就不能比较的制度性、体制性、机制性优势。是商业化资本主体市场经济发展的量变带来的必然性的社会化资本主体市场经济的质变。这是一种根本性的改变,所以他的辐射效应和多米诺效应是难以估量和层出不穷、生生不息的。
  十、社会化集约型一体化的投资主体和投资模式必然会带来社会经济基础(社会各种生产关系的总和)的根本性改变,实现了社会所有制,从而产生社会化集约型一体化的社会化集约化一体化生产方式,必然会带来社会经济发展方式的集约型集约化、一体化的改变,也带来节约型社会建立的必然结果。
  社会生产关系的根本性变革将带来社会生产方式的根本性改变,从而带来社会生产力的根本性突破性解放,这种聚变反应模式下的社会化生产力的解放将带来难以估量的社会效应和社会生活方式及人类生存方式的革命性变化------这里就不一一论述了。
  十一、社会所有制全民共建社会化保障基金是全社会共同所有的社会化经济发展主体,这种模式实现社会资本金的一体化集约化应用,可以实现可持续的投资与收益,其剩余价值由全社会共有共享,并且根本性彻底性解决了世界性的社会民生的生活保障难以为继的生存危机,从而也彻底性改变了世界性的贫富差距不断加大的现实,化解了当前世界性的贫富之间矛盾重重对抗加剧的危机。为天下大同的实现打下了制度性体制性的基础。
  十二、党中央和国务院早就提出了:鼓励民间资本进入社会公共服务事业领域的原则和方向性指导。
  我们缺少的是民间资本进入这些民生领域的可靠性保证与保障性的有效的社会化投资融资平台和渠道而已。民间资本无所不在其潜力无限,我们只是没有有效地社会化集约起来,一体化系统化运作。这些社会经济发展的社会生产力要素在无序性流通、盲目性投资、自发性融资、非法性集资的社会投资条件下造成了社会资本难以估量的损失和浪费,这也是社会经济领域中不断发生传销案件和金融诈骗案件的社会性原因。社会所有制全民共建社会化保障基金的构建就可以根本性彻底性解决这些社会经济发展危机性难题。
  十三:全民共建社会化保障基金不是被动支付性质的单纯付款性质和补偿性支付的资金平台,也不是现实中的商业化性质的股票市场的虚拟性经济投资类基金,是用筹集的整体性社会资本金进行集约化一体化投资社会经济建设关键性领域和社会公共服务事业领域的社会所有制的投资主体基本民生保障资本金。是用所投资领域的社会化整体性资本金的收益(剩余价值)进行持久性全面性整体性社会民生之福利性保障,对于投资领域实现的是产业链重组,可以有效的控制社会生产经营性成本,降低社会保障性支出的支付成本,为社会民生的保障提供了持久性源源不断的保障性资源。
  十四、长期以来,我们总是把社会民生保障作为一种社会福利,主要由政府作为主体以政府财政收入为支付来源的思路及其相应的模式、方式进行,这就是:政府福利主义或者叫做政府主体社会福利主义。
  这种思路和模式导致了一种倒三角形的社会保障体系,政府小、社会大,用政府财政(实质是来自社会的社会化资本在社会经济活动中产生的社会财富的政策性收入)的有限性收入进行需求无限的社会保障性民生福利支付。
  这是西方社会的普遍认识论,从而建立了这种模式的所谓的高福利社会。他们认为为社会国民提供高福利民生保障只是政府的当然的责任,其结果是社会福利性保障的国民需求越来越高,而政府的财政收入增长远远满足不了这种不断增加的社会福利性支出,各国政府只有不断的借债进行维持(实际上这些债务是要由全社会国民及子孙后代偿还)是中国人传统观念所不齿的“寅吃卯粮”“借子孙后代帐,享现代人的福”,最终必然性导致当前难以承受的国家主权信用危机,这是前车之鉴,我们应当前事不忘后事之师。
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